УФАС: в муниципальном заказе Думы Великого Новгорода признаков нарушения законодательства не выявлено
УФАС России по Новгородской области вынесло решение об отказе в возбуждении дела по заявлению антикоррупционного центра «Трансперенси Интернешнл — Р» в отношении Думы Великого Новгорода. Соответствующий документ был опубликован на сайте ведомства 4 августа 2014 года.
Напомним, в начале июля руководитель центра Анна Черепанова обратилась в УФАС с заявлением о нарушении городским парламентом антимонопольного законодательства при размещении контракта на оказание услуг по распространению информации о деятельности городской Думы в телевизионных информационно-аналитических и тематических программах, а также в ток-шоу. В п. 2.3 Технического задания в числе требований к качеству и объему услуг в частности было указано: «Охват вещанием: не менее 90 (девяноста) процентов населения Великого Новгорода, не менее 70 (семидесяти) процентов населения Новгородской области», в чем заявитель усмотрел нарушение антимонопольного законодательства.
Как следует из официального документа, «рынок телевизионного вещания в Новгородской области является конкурентным, с большим количеством участников. В сегменте указанного рынка, а именно в части услуг по распространению информации о деятельности Думы Великого Новгорода, действуют 5 хозяйствующих субъектов в условиях конкуренции». Кроме того, «объем заказанного Думой Великого Новгорода вещания 10 часов 20 минут составляет менее 1 процента объема рынка и не может повлиять на условия конкуренции».
Исходя из имеющихся в Управлении сведений, полученных от хозяйствующих субъектов и заявителя, негативных последствий для конкуренции вследствие включения в техническое задание требований по охвату населения не только Великого Новгорода, но и Новгородской области, не выявлено. Нормативными правовыми актами также не установлен запрет на включение вышеуказанного условия в техническое задание конкурсной документации Думы.