Совет Думы утвердил повестку очередного заседания Думы Великого Новгорода, которое пройдёт 30 августа. Депутаты рассмотрят 32 вопроса.

Предлагается внести изменения в Положение о порядке регистрации в Великом Новгороде трудовых договоров, заключаемых работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, с работниками. Документ подготовлен в связи с тем, что ранее комиссией по проведению антикоррупционной экспертизы при Думе Великого Новгорода в указанном Положении были выявлены коррупциогенные факторы.

Будут внесены изменения в Программу приватизации муниципального имущества Великого Новгорода в 2018 году". В неё предлагается включить дополнительно 2 объекта недвижимости. Один из них — нежилое помещение общей площадью 454,5 кв. м, расположенное по адресу: ул. Новолучанская, д. 28, корп. 1, ориентировочной стоимостью 8500 тыс. руб. Помещение находится в составе муниципальной казны (ранее был проведен аукцион на право заключения договоров аренды, но в связи с отсутствием заявок аукцион признан несостоявшимся). Также в программу предлагается включить нежилое встроенное помещение общей площадью 70,1 кв. м, расположенное по адресу: ул. Псковская, д. 18, ориентировочной стоимостью 1400 тыс. руб., которое находится в составе муниципальной казны, ранее находилось в аренде у ООО «ВДК-Русь». Кроме того, из программы предлагается исключить 4 объекта, общей ориентировочной стоимостью 25180 тыс. руб: КТПБ — 110/6 кВ БОС III очереди, ВЛ-110 питающая КТПБ-110/6, кабельные линии КТПБ-110/6 и эл. оборудование КТПБ-110/6. Все четыре объекта расположены в д. Трубичино, находятся в составе муниципальной казны и переданы в безвозмездное пользование ПАО «Акрон».

Изменения коснутся решения Думы Великого Новгорода от 26.12.2017 № 1350 «О бюджете Великого Новгорода на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов». Как говорится в пояснительной записке, в 2018 году уменьшены доходы и расходы бюджета Великого Новгорода на 1000,0 тыс. рублей. В 2019 году увеличены доходы и расходы бюджета Великого Новгорода на 25398,8 тыс. рублей. Согласно уведомлению по расчётам между бюджетами городскому округу в 2018 году уменьшены средства субвенции на содержание ребёнка в семье опекуна и приёмной семье, а также вознаграждение, причитающееся приемному родителю в сумме 1000,0 тыс. рублей. Согласно прогнозу главного администратора доходов межрайонной ИФНС России № 9 по Новгородской области в 2019 году предлагается увеличить собственные налоговые доходы бюджета на 25398,8 тыс. рублей. В расходной части бюджета эти средства предлагается направить на создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трёх лет в образовательных организациях, осуществляющих деятельность по программам дошкольного образования. На основании обращений предлагается перераспределить запланированные в бюджете города ассигнования между бюджетополучателями и кодами бюджетной классификации, все они сбалансированы в пределах общих параметров бюджета. В частности, экономия средств от проведённых аукционов на разработку проектно-сметной документации на строительство детских садов в 2018 году в сумме 2250 тыс. рублей направлена на:
— разработку проектно-сметной документации по устройству системы наружной канализации в МАОУ «Школа № 20 им. Кирилла и Мефодия» в сумме 300 тыс. рублей;
— выполнение капитального ремонта здания дошкольного отделения МАОУ «СОШ № 15 им. С. П. Шпунякова» в сумме 500 тыс. рублей;
— первоочередные расходы МАОУ «СОШ № 37» в связи с вводом в эксплуатацию и в целях бесперебойной работы учреждения по подготовке к учебному процессу в сумме 1450 тыс. рублей;

В 2019 году экономия средств в сумме 1125 тыс. рублей направлена на создание дополнительных мест для детей в возрасте от двух месяцев до трёх лет в образовательных организациях, осуществляющих деятельность по программам дошкольного образования. В целях подготовки учреждений образования к отопительному сезону для выполнения срочных ремонтных работ на системе отопления перераспределена экономия средств от проведения летней оздоровительной кампании в сумме 382 тыс. рублей. В связи с изменением уровня софинансирования к субсидии на реализацию областного закона «О статусе административного центра Новгородской области» высвободившиеся средства, предусмотренные на эти цели в сумме 3788,2 тыс. рублей перераспределены на оплату расходов по судебным решениям и исполнительным листам. Экономия средств по мероприятиям в отрасли ЖКХ в сумме 590 тыс. рублей направлена на выполнение муниципального задания МБУ «Городское хозяйство».

Планируется внести изменения в таблицу 1 Методики определения арендной платы за муниципальное недвижимое имущество Великого Новгорода. В частности, предлагается исключить позицию 17, устанавливающую коэффициент вида деятельности арендатора для торговой деятельности товаропроизводителей всех форм собственности при реализации товаров K1=1,0. В то же время позиция 2 Таблицы 1 «Торговля промышленными и продовольственными товарами, оказание стоматологических услуг» устанавливает для арендаторов, осуществляющих указанную торговую деятельность, но не являющихся производителями товаров и услуг, коэффициент вида деятельности K1=1,3. Таким образом, для всех хозяйствующих субъектов на рынке розничной торговли в Великом Новгороде будет применяться единый коэффициент вида деятельности арендатора, равный K1=1,3.

Также будут внесены изменения в Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества муниципального образования — городского округа Великий Новгород. Дополняется перечень объектов муниципального имущества, по которым годовая арендная плата определяется в размере рыночной стоимости годовой арендной платы, определённой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В муниципальной собственности Великого Новгорода находятся объекты электросетевого хозяйства, газораспределительные системы, которые планируется сдать в аренду путём проведения открытого аукциона. Годовая арендная плата за пользование муниципальным недвижимым имуществом рассчитывается на основании Методики, утвержденной решением Думы Великого Новгорода от 27.12.2005 № 227, путём умножения площади объекта на базовую ставку за 1 кв. м в год в зависимости от местоположения недвижимого имущества. Годовая арендная плата за муниципальное движимое имущество определяется в соответствии с пунктом 3.7 Положения и устанавливается в размере 100% амортизационных отчислений на полное восстановление стоимости имущества, определённой на дату заключения договора.

Депутаты внесут изменения в Порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества Великого Новгорода, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Будет рассмотрен проект решения «О сроке рассрочки оплаты недвижимого имущества, приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на его приобретение». Данным проектом устанавливается, что срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества составляет 5 лет.

Будут внесены изменения в Положение об организации похоронного дела в Великом Новгороде, утвержденное решением Думы Великого Новгорода от 28.12.2009 № 566 с целью приведения данного Положения в соответствие с действующим законодательством.

Изменения коснутся решения Думы Великого Новгорода от 29.03.2012 № 1223 «О мерах социальной поддержки семей в связи с одновременным рождением двух детей». Социальная поддержка на улучшение жилищных условий таких семей предоставляется в соответствии с решением Думы Великого Новгорода от 29 марта 2012 г. № 1223. Подпунктом «а» пункта 2 решения Думы Великого Новгорода установлены условия, которым должен соответствовать родитель (усыновитель), обратившийся с заявлением о предоставлении социальной поддержки. В частности, родитель (усыновитель) должен быть зарегистрирован по месту жительства в Великом Новгороде не менее одного года либо по месту пребывания в Великом Новгороде не менее трех лет на дату одновременного рождения двух детей. Данное требование решения Думы Великого Новгорода противоречит федеральному законодательству, так как регистрация не входит в понятие «место жительство», не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. Данный факт также отражен в протесте прокуратуры Великого Новгорода от 30.03.2018 № 7−33−2018 на п. 2 решения Думы Великого Новгорода от 29.03.2012 № 1223 «О мерах социальной поддержки семей в связи с одновременным рождением двух детей». Поэтому, предлагается внести изменение, установив срок проживания в Великом Новгороде не менее года на дату одновременного рождения двух детей.

Планируется внести изменения в Правила благоустройства территории Великого Новгорода. Проект решения подготовлен с целью приведения данных Правил в соответствие с действующим законодательством и по результатам публичных слушаний, проведенных 18 июня 2018 года.

Будут внесены изменения в Правила землепользования и застройки в Великом Новгороде. В связи с многочисленными обращениями собственников жилых домов, изменяется графическая часть Правил. Согласно проекту решения, часть территориальной зоны Ж.3 (зона застройки многоквартирными домами этажностью в 3−7 надземных этажей (включая цокольный и технический этажи) в квартале 147 Великого Новгорода становится зоной Ж.2 (зона смешанной застройки индивидуальными жилыми домами, блокированными жилыми домами и многоквартирными домами этажностью не выше четырех надземных этажей (четвертый этаж мансардный). Предложение инициировано жителями Псковского района города, проживающими в так называемом «Белом городе». На данной территории расположена индивидуальная жилая застройка и блокированные жилые дома. Перезонирование данной территории позволит жителям микрорайона зарегистрировать принадлежащие им объекты недвижимости в органах Росреестра.

Планируется утвердить Положения о порядке принятия лицами, замещающими муниципальные должности в Великом Новгороде на постоянной основе, почётных и специальных званий, наград и иных знаков отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций. Согласно федеральному законодательству, на депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, иных лиц, замещающих муниципальные должности, возложены обязанности соблюдать ограничения, запреты, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». В целях совершенствования правового регулирования предлагается установить порядок принятия лицами, замещающими муниципальные должности в Великом Новгороде на постоянной основе, почётных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств и международных организаций.

Депутаты рассмотрят проект решения «О комиссии по назначению пенсии за выслугу лет в Думе Великого Новгорода», предлагающий образовать данную комиссию и утвердить её состав.

Будут внесены изменения в состав Молодёжной палаты при Думе Великого Новгорода. В неё предлагается включить Геннадия Лунгу, студента Новгородского филиала Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации»; Анастасию Ражеву, студентку Института экономики и управления федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого»; Дениса Борисова, студента Политехнического института федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого».

Изменения коснутся решения Думы Великого Новгорода от 02.10.2017 № 1269. Проектом решения предлагается:
— исключить как утративший актуальность порядок формирования конкурсной комиссии в случае досрочного прекращения полномочий Мэра Великого Новгорода;
— уменьшить срок между опубликованием объявления о проведении конкурса и днём проведения конкурса с 50 до 40 дней;
— определить лицо, ведущее первое заседание конкурсной комиссии до избрания ее председателя (член комиссии, назначенный Губернатором Новгородской области, занимающий государственную должность);
— определить правомочность заседания конкурсной комиссии — не менее половины от общего количества (ранее было — половина от числа, назначенного Думой, и половина от числа, назначенного Губернатором);
— установить срок для назначения заседания Думы, на котором будет избран Мэр — 10 дней со дня проведения конкурса;
— предусмотреть возможность для кандидатов, отобранных комиссией, отозвать свою кандидатуру до принятия решения Думой Великого Новгорода, а также внести некоторые стилистические правки.

Планируется отменить решение Думы от 12.03.2015 «О внесении изменений в Регламент Думы Великого Новгорода». Данное решение было подготовлено и принято в целях реализации изменений в Устав Великого Новгорода, предусматривающих избрание Мэра Великого Новгорода из состава депутатов Думы Великого Новгорода. В настоящий момент система избрания Мэра Великого Новгорода изменилась, он будет избираться депутатами Думы Великого Новгорода из числа лиц, отобранных конкурсной комиссией.

На 12 сентября предлагается назначить публичные слушания по проекту изменений в Устав Великого Новгорода. Это обусловлено необходимостью удовлетворить требования прокурора Великого Новгорода, отразив в Уставе положения, касающиеся Избирательной комиссии Великого Новгорода, а также необходимостью отразить те изменения, что произошли в федеральном законодательстве.

Депутаты рассмотрят проект решения «О реализации положений Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». Настоящим проектом предлагается признать утратившим силу решение Думы Великого Новгорода от 07.11.2014 № 349 «Об утверждении Порядка заключения концессионных соглашений в отношении имущества, находящегося в собственности муниципального образования — городского округа Великий Новгород», распределив между органами местного самоуправления Великого Новгорода полномочия в соответствии с положениями Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях».

Будет рассмотрен проект решения о присвоении территории, расположенной между ул. Бредова-Звериной и улицей Великой в квартале 87 (Софийская сторона) Великого Новгорода, статус «сквер» и наименование «сквер Пограничников». Предложение о создании в областном центре «сквера Пограничников» было внесено на заседании городской топонимической комиссии 19.07.2018 председателем НРОО ветеранов Пограничных войск «Боевой расчет» К. А. Салтыковым. Члены городской топонимической комиссии поддержали идею о создании подобного сквера в нашем городе. На данной территории решением Думы Великого Новгорода от 29.03.2018 № 1407 установлен памятный знак Пограничным войскам.

Кроме того, будут внесены изменения в некоторые решения Думы, касающиеся Стратегии социально-экономического развития Великого Новгорода. В частности, в Положение о стратегическом планировании в Великом Новгороде, утвержденном решением Думы от 03.11.2015 № 636, предлагается внести изменения, согласно которым на основании Плана мероприятий по реализации Стратегии Администрация Великого Новгорода разрабатывает Оперативный план мероприятий по реализации Стратегии на один год. Оперативный план утверждается Думой Великого Новгорода одновременно с утверждением бюджета Великого Новгорода на очередной финансовый год и плановый период. Изменения в бюджете Великого Новгорода оцениваются на предмет влияния на Оперативный план мероприятий по реализации Стратегии и подлежат отражению в нём. В случае, если изменения в бюджете оказывают влияние на Оперативный план мероприятий по реализации Стратегии, проект решения Думы Великого Новгорода о внесении изменений в бюджет вносится для рассмотрения одновременно с проектом решения о внесении изменений в Оперативный план мероприятий по реализации Стратегии.

60 новгородцев предлагается наградить Почётной грамотой Думы Великого Новгорода.

Кроме вопросов основной повестки заседания, депутаты на заседаниях постоянных комиссий рассмотрят дополнительные вопросы. Информация Администрации Великого Новгорода о принятых мерах по устранению нарушений и недостатков, выявленных Контрольно-счётной палатой по результатам проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности за 2017 год, проведённой в МУП Великого Новгорода «Городские бани» будет рассмотрена на заседании комиссии по жилищному хозяйству, архитектуре и землепользованию. Эта же комиссия обсудит вопрос о порядке расчёта платы за коммунальные услуги за отопление. На заседаниях постоянной комиссии по законодательству и местному самоуправлению и комиссии по жилищному хозяйству, архитектуре и землепользованию будет рассмотрен отчёт Контрольно-счётной палаты Великого Новгорода по результатам проверки эффективности использования в 2017 году доли муниципальной собственности, составляющий уставной капитал ООО «Луч».

Ознакомиться с проектами решений Думы Великого Новгорода можно в разделе «Проекты решений Думы».

График комиссий опубликован в разделе «Календарь мероприятий».