5 февраля 2019 года руководитель фракции «ЯБЛОКО» Анна Черепанова внесла в городскую Думу законопроект об изменении условий предоставления областной субсидии при рождении первого ребенка.

По данным Новгородстата, определяющим фактором демографического развития области остается естественная убыль населения (превышение смертности над рождаемостью). За январь — сентябрь 2018 года естественная убыль населения составила 3128 человек и увеличилась к уровню аналогичного периода предыдущего года на 0.5%. Число умерших превысило число родившихся живыми в 1.7 раза, что соответствует аналогичному периоду 2017 года.

Численность постоянного населения Новгородской области на 1 января 2019 года составила 600,4 тыс. человек, в т. ч. городского населения — 428,5 тыс. человек (71,4% от общей численности), сельского — 171,9 тыс. человек (28,6%). За 2018 год население области сократилось на 6,0 тыс. человек или на 1,0%. По прогнозу Росстата из-за сокращения численности женщин репродуктивного возраста детей будет рождаться меньше.

В условиях острого демографического кризиса Новгородской области необходимы действенные меры стимулирования рождаемости, в том числе первых детей. Законопроектом предлагается снять ограничение возраста женщины (29 лет) при рождении первого ребенка, тем самым установить равные условия доступа к государственной поддержке в виде регионального капитала.

Ввиду незначительности суммы поддержки — 100 тысяч рублей — имеет смысл не устанавливать целевой характер использования средств капитала «Первый ребенок» — на улучшение жилищных условий. Большое число семей не смогут воспользоваться областной субсидией, так как ее размер, эквивалентный стоимости 2-х квадратных метров жилья, не сможет покрыть даже первый взнос по ипотеке, и, в конечном итоге, приведет к невостребованности средств, следовательно, низкой эффективности такой меры поддержки. В первые годы жизни ребенка семьям необходимы денежные средства на уход за ребенком, приобретение бытовой техники, оздоровительные мероприятия, лекарства, образование детей.

— Демографическая ситуация в Новгородской области такова, что субсидию в связи с рождением первого ребенка нужно выплачивать всем женщинам без каких-либо возрастных ограничений. По нашим расчетам, в 2020 году общая сумма бюджетных средств на реализацию программы «Первый ребенок» составит 105 миллионов рублей. Их возможно изыскать за счет сокращения расходов на государственный аппарат, областные СМИ, содержание околоправительственных структур с низким КПД. «ЯБЛОКО» предлагает городской Думе взять на себя инициативу и исправить ошибку спикера Новгородской областной Думы Елены Писаревой и депутатов, опрометчиво проголосовавших за закон, разделивший матерей на тех, кто достоин государственной помощи при рождении первого ребенка, и на тех, кто в ней якобы не нуждается, — заявила Анна Черепанова.