В декабре 2017 года губернатор Новгородской области А. С. Никитин подписал указ «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Новгородской области», в соответствии с которым с 01 июля 2018 года плата за отопление для населения в Великом Новгороде увеличилась на 12,3%, плата за холодное водоснабжение — на 7,4%, водоотведение — 8,6%, что вызвало массовые протесты новгородцев.

Решение Думы Великого Новгорода от 30 ноября 2017 года о согласовании проекта Указа Губернатора «Об утверждении предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Новгородской области на 2018 год» было принято в отсутствие экономического обоснования, расчетов и заключения независимой экспертизы тарифов на холодное и горячее водоснабжение, водоотведение и отопление. В 2017—2018 годах проверка экономической обоснованности повышения тарифов для населения, установленных для МУП «Новгородский водоканал», ООО «ТК «Новгородская» независимыми органами, включая Контрольно-счетную палату Великого Новгорода не проводилась.

В 2018 году эксперты «Финэкспертизы» отметили, что среди всех субъектов Российской Федерации в Новгородской области сильнее всего — более чем на 8 процентов — выросла стоимость отопления https://rg.ru/2018/10/04/stali-izvestny-regiony-s-samymi-vysokimi-cenami-na-teplo.html.

Согласно предложениям ООО «ТК Новгородская» в 2019 году тарифы на отопление снова будут повышены не менее чем на 6% https://regnum.ru/news/2462053.html

В апреле 2016 года Администрация Великого Новгорода подписала с «ТК «Новгородская» соглашение о передаче в концессию имущества МУП «Теплоэнерго» сроком на 25 лет. ООО «ТК «Новгородская» обязалась инвестировать в модернизацию теплового хозяйства Великого Новгорода 2 млрд. рублей. При этом речь об увеличении тарифов для населения свыше предельных индексов, установленных Правительством РФ, не шла. Согласно заключению Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода от 29 июня 2018 года по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ объемов и источников инвестиций в объекты муниципальной собственности, переданные в концессию ООО «Тепловая компания «Новгородская» за 2017 год» (далее — Заключение) за последние два года (в период с 01.07.2016 по 01.07.2018) рост тарифа на тепло и горячую воду для населения составил 30%.

Проверка Контрольно-счетной палаты Великого Новгорода выявила отсутствие действенного контроля со стороны Администрации Великого Новгорода за реализацией концессионного соглашения с ООО «ТК «Новгородская», а именно: не проводилось предварительное согласование концедентом проектной документации на реконструкцию котельных, марки и ориентировочной стоимости выбранного оборудования котельных и ЦТП. Также отмечается низкое качество и незавершенность работ по модернизации объектов теплоснабжения при наличии подписанных актов выполненных работ. Эти факты могут свидетельствовать о переинвестировании, неэффективном использовании денежных средств и, как следствие, о завышении тарифа.

В декабре 2017 года комиссия УФАС России по Новгородской области провела проверку закупочной деятельности ООО «ТК «Новгородская» по результатам которой были выявлены многочисленные нарушения антимонопольного законодательства и установлены закупки по завышенным ценам у аффилированных структур (http://solutions.fas.gov.ru/to/novgorodskoe-ufas-rossii/7219−03). По результатам проверки УФАС по Новгородской области возбудило 6 дел по признакам нарушений части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в нарушении антимонопольных требований к торгам при осуществлении закупок для нужд ООО «ТК «Новгородская».

Таким образом, отмена решения Думы Великого Новгорода от 30.11.2017 № 6 «О согласовании проекта Указа Губернатора Новгородской области» направлено на повышение результативности использования муниципального имущества, снижение объема неэффективных инвестиционных и операционных расходов ООО «ТК «Новгородская», МУП «Новгородский водоканал», повышение прозрачности компаний, занимающихся регулируемыми видами деятельности, оздоровление коммунального комплекса Великого Новгорода, снижение социальной напряженности, связанной с резким ростом тарифов ЖКХ для населения в условиях стагнации реальных доходов.

— В ноябре прошлого года решение о повышении тарифов на «коммуналку» сразу на 9,5% было принято голосами депутатов от «Единой России» в отсутствие внятного экономического обоснования. В нынешнем составе городского парламента у «Единой России» нет большинства, а значит, есть возможность отменить одиозное антисоциальное решение, против которого выступают горожане, — считает Анна Черепанова.