Прошло заседание Общественного совета при Думе Великого Новгорода. Было рассмотрено три вопроса.

В начале встречи Председатель Думы Владимир Тимофеев обозначил позицию большинства депутатов Думы по вопросу бюджета города на 2017 год и плановый период 2018—2019 годов, рассказав о прошедшем заседании представительного органа. Его заместитель Константин Демидов рассказал собравшимся об основных параметрах бюджета и причинах его отклонения депутатами:

«К сожалению, проект бюджета будущего года больше напоминает бухгалтерский баланс. Есть строка доходов, очень нерадостная, и есть строка расходов, в которую вошло то, без чего обойтись точно нельзя — зарплаты бюджетникам, коммунальные услуги, содержание территории и муниципального имущества. На все остальные желания и потребности, даже на те, выполнять которые нужно по решениям суда, денег нет. Это „бюджет умирания“. Говорить так приходится, глядя на динамику экономических показателей. В 2014 году собственных доходов города поступило один миллиард девятьсот девяносто три миллиона, в 2015-м — миллиард девятьсот двадцать девять, в 2016-м ожидается всего миллиард семьсот семьдесят три. Прогнозы на 2017-й тоже неутешительны. При этом потребность только на исполнение вступивших в силу судебных решений и предписаний надзорных органов — более девятисот миллионов рублей, а общая заявленная городская потребность по всем видам расходов — 5,5 миллиардов рублей. При этом на городскую казну „давит“ накопленный муниципальный долг, который на конец 2016 года составил сумму около миллиарда восьмисот миллионов рублей. Одних подлежащих оплате долговых процентов -около 200 миллионов рублей. Это очень большая сумма».

Председатель Общественного совета Дмитрий Вертков отметил огромное количество жалоб от населения Великого Новгорода по вопросам неисполнения судебных решений по капитальным ремонтам жилья и расселению ветхих и аварийных домов:

«Неисполнение судебных решений — системная проблема. На Торговой стороне много старых домов барачного типа, где люди живут в скотских условиях и ждут капремонта по решению суда. А в то же время за счёт средств Фонда капремонта ремонтируют дома, находящиеся в приличном состоянии».

Члена совета Галина Церковная выразила точку зрения общественных организаций города:

«Нам непонятно, почему на заседании Думы при обсуждении бюджета не было самого мэра и вице-мэра по экономическим вопросам. Ведь этот документ касается 220 тысяч людей, которые живут в нашем городе — это семьи, дети, старики, это треть населения всей области. Мы считаем, что необходимо прекратить этот парад амбиций и сесть за стол переговоров. Нужно сформировать бюджет города так, чтобы город мог жить. Мы все должны заняться энергосбережением, как сказал в послании наш президент. И если Администрация города, не хочет заниматься проблемами людей, пусть уступит место тем, кто будет решать проблемы жителей Новгорода оперативно и конструктивно».

Член совета Владимир Крючков отметил, что в сложившейся ситуации с бюджетом города, «когда идёт регресс по всем направлениям», нужно консолидировать все усилия:

«Я не понимаю, почему Администрация города не выходит на диалог с областью. Нужно использовать все ресурсы, все силы. Нельзя так вести себя. Знаете пословицу про гору и Магомеда? Инициатива должна исходить от мэрии. Ну, а если нет, нужно искать других людей, которые хотят это делать, хотели бы изменить ситуацию. Такой бюджет у города впервые».

Инесса Зараковская попросила вынести на общественное обсуждение муниципальные программы по развитию туризма, культуры, молодёжной политики. Кроме того, она обозначила свою позицию по повышению тарифов для населения и понижению уровня воды в реке Волхов, что, по её словам, может сказаться на обеспечении города питьевой водой.

Не устраивает ситуация с существующим бюджетом и областную Федерацию профсоюзов. Об этом на заседании совета рассказал её председатель Василий Федосов.

— Здесь действительно нужно убрать свои амбиции и сказать, что я служу городу и служу народу, для чего чиновники и призваны, будь то муниципальная служба или государственная. Нас, как профсоюзы, не удовлетворяет сегодняшний бюджет, начиная от мер социальной поддержки и так далее. Мне не понятно, почему на заслушивании бюджета отчитывалась председатель комитета. Я думаю, что Администрации города нужно прислушаться к депутатам, которых так же, как и Мэра, избирал город и живущие здесь люди. Необходимо созывать согласительную комиссию. Вопросов очень много. А кому их задавать? Почему на 200 миллионов рублей каждый год уменьшается доходная часть бюджета? Мы все говорим о здоровье нации, президент ставит задачу — физкультура и спорт, а у нас практически в три раза сокращаются эти расходы. Ситуация критическая и её необходимо менять. Нужно донести мнение Общественного совета, мнение депутатов: «Или делайте что-то или делайте где-то в другом месте, — сказал он.

Политолог Александр Жуковский рассказал о необходимости ведения работы по развитию системы исполнительной власти, и в целом, местного самоуправления, которую вели ранее:

«Эта работа была начата ещё при Викторе Иванове, развивалась активно при Корсунове, продолжалась при Николае Ивановиче Гражданкине. А Юрий Иванович закрыл те площадки, которые занимались повышением эффективности местного управления и они же, к слову, были ответственны за развитие эффективности деятельности мэра. Результат мы видим. Неграмотные управленческие решения налицо».

Свою позицию по вопросу бюджета 2017 года высказал и Николай Гражданкин, Мэр Великого Новгорода с 2002 по 2007 год, назвав сложившуюся ситуацию катастрофой. Он рассказал, как шла работа на бюджетом в прошлые годы, как подбирались кадры, принимались решения о кредитах.

«Такого бюджета, по-моему, никогда не было. Когда уже ни копейки не выделяется на содержание муниципальных учреждений — школ, детских садов… За этим последуют нарушения — стекло разбили, например. Где денег взять на его ремонт? Я читаю интернет, смотрю телевидение, нет реализации имущества. Арендную плату на имущество, на землю нужно проанализировать. Почему нет доходов от городских предприятий? Нужен глубокий анализ. Сегодняшняя ситуация — это катастрофа. Ещё мне кажется, что в администрации осталось очень мало хороших кадров, специалистов своего дела. В одном управлении строительства сколько уже сменилось начальников -15, 17? У меня раньше были такие люди, с которыми я был как за каменной стеной. А кадры решают всё. А теперь? Ну как вы будете школьникам давать молоко в первом классе? Вот кто из благополучной семьи — тому не будет, а если из малоимущей — то получи пакетик. К чему это приведет? Какая обстановка будет в классе? Если давать, то всем! Нужно немедленно садиться за стол переговоров! Надо ещё разобраться, откуда взялся такой муниципальный долг? Сегодня миллиард восемьсот. На какие цели его брали, куда он пошёл? У нас был определен лимит, который администрация города могла брать самостоятельно. По-моему, до 20 миллионов. Если надо было больше брать, то мы выходили на думу, получали разрешение от депутатов. Брали ненадолго, чтобы поскорее вернуть- на считанные месяцы. А как отдавать теперешний долг? Сегодня доходы не покрывают этот муниципальный долг. Получается, что город — банкрот.» — сказал он.

В конце обсуждения данного вопроса члены совета решили обратиться в Думу Великого Новгорода с предложением о направлении проекта бюджета в Экспертный Совет. Совет посчитал необходимым наладить диалог между Администрацией, Думой Великого Новгорода и Правительством Новгородской области по вопросу выхода из сложившейся ситуации. Дмитрий Вертков предложил разослать депутатам городской думы протокол данного заседания Общественного совета для ознакомления.

О предполагаемых изменениях в Положение о звании «Почётный гражданин Великого Новгорода» членам Совета рассказал спикер Владимир Тимофеев. Участники встречи поддержали решение об уменьшении квоты на данное звание с двух до одного человека в год, об изменении порядка внесения и рассмотрения документов, согласно которым согласование кандидатуры будет проходить при участии Совета бывших Мэров, Собрания Почётных граждан города и Общественного совета при Думе. Все выплаты Почётным гражданам города Общественный совет порекомендовал прикрепить в Положении к количеству МРОТ.

Также члены Общественного совета предложили включить в план мероприятий на территории Великого Новгорода, приуроченных к празднованию 800-летия со дня рождения князя Александра Невского, издание книги и перекидного календаря, посвящённых основным вехам деятельности князя, а также создание на одноименной набережной музея под открытым небом «Сказание о жизни и деяниях князя Александра Невского» и Аллеи Александров.

ФОТОРЕПОРТАЖ